根据《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2017〕41号)、《四川省教育厅关于做好2016-2017 学年高校信息公开工作年度报告工作的通知》(川教函〔2017〕680 号)要求,我院在对信息公开工作进行逐项检查的基础上,形成本工作报告。本报告由概述、信息公开情况、主要问题和改进措施四部分组成。报告中所列数据的统计期限自2016年9月1日起至2017年8月31日止。
一、概述
(一)加强领导,落实职责
集团高度重视信息公开工作,将党务公开、校务公开纳入改革发展全局,与推进依法治校、加强科学管理、有效预防腐败等有机结合起来,与集团各项工作统一部署,同步推进。分别建立党务公开、院务公开工作领导小组,由集团党政主要领导任领导小组组长、相关院领导任副组长,各职能部门、教辅单位党政负责人,各分院(部)院长、书记为领导小组成员。领导小组下设办公室(党务公开设在集团党政办,院务公开设在集团工会),作为信息公开工作机构负责具体事项,各相关职能部门负责人按照各自职能分工,认真抓好工作落实,为信息公开工作的不断深化提供强有力的组织保障。
(二)健全制度,完善机制
为认真做好《高等我司信息公开办法》的实施工作,结合省市有关文件精神,集团积极加强信息公开制度建设,先后制定了《10大信誉菠菜担保平台党务公开实施细则》、《10大信誉菠菜担保平台院务公开实施细则》、《10大信誉菠菜担保平台信息工作管理制度》等规章制度,着力完善信息公开工作规范和工作机制,不断提高信息公开的标准化、规范化和科学化水平。集团还定期将党群工作制度、院务管理制度、人事管理制度、财务管理制度、教学管理制度、学生管理制度等汇编成册,及时补充更新并下发各部门(单位),便于全院教职工学习和查询,推动各项工作高效、便捷的开展。
(三)搭建平台,创新形式
1.巩固传统公开阵地
一是在办公区、教学区、生活区等人流密集地设立了信息公开橱窗和电子显示屏,动态发布相关信息。二是充分利用校报、各部门工作简报、学生生活指南、招生简章等强大的宣传作用,加大信息公开力度。三是注重校园广播形式,丰富信息公开内容。四是注重“学生通知书”、“给家长一封信”的制作和寄发工作,扩大信息知晓范围。
2.加大信息网上公开力度
集团借助信息科技手段,充分发挥网站和手机客户端快速、便捷的优势,积极以集团门户网、各部门二级网站及办公系统(OA系统)、微信、微博为主要渠道发布各类信息。凡按规定应该公开、能够公开的事项,都做到及时、全面、主动公开,切实提高信息公开工作的主动性、权威性和实效性。
3.丰富信息通报渠道
集团建立了党委会、党政联席会、院务领导班子民主生活会等制度,定期传达上级部门精神,通报集团工作情况、研究下阶段工作;通过召开全体中层干部会议、教代会、离退休同志座谈会、教师代表座谈会、学生代表座谈会等,向不同层面的师生员工通报我司情况,并积极听取相关的意见和建议。
4.拓展联系沟通平台
一是建立了院领导接待日制度,密切院领导与师生员工的联系。二是认真做好了书记院长信箱、意见箱等反映事项的处理工作。一年来,共受理和解决了反映事项16件,做到了事事有着落,件件有回复,切实解决了师生员工重点关注和反映强烈的热点难点问题。维护了师生员工的合法权益。
(四)深化监督,强化保障
一是继续坚持以“适时公开、事实公开”为原则,把主动公开作为我司信息公开的主要渠道,扩大主动公开信息量,提高信息公开质量。同时,遵循公开、公正、便民的原则,认真抓好依申请公开制度、信息发布制度、信息监督和保障制度的落实工作,为全校教职工生准确获取我司信息提供了保障。二是将信息公开工作的实施情况作为各职能部门及其领导干部岗位责任考核、廉政建设的一项重要指标,要求各部门增强公开意识,夯实工作基础,落实工作责任,主动接受上级主管部门行政监督和社会公众舆论监督,保障信息公开工作的稳步有序推进。
二、集团主动公开信息情况
(一)主动公开信息内容
我司严格按照教育部《高等我司信息公开事项清单》编制《10大信誉菠菜担保平台信息公开事项细化表》。根据规定,集团主动公开信息的内容包括:
1.集团名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、集团领导等基本情况;
2.集团制定的各项规章制度、发展规划、年度工作要点和工作总结;
3.集团招生、考试与录取规定,学籍管理、学生申诉途径与处理程序;毕业生就业指导与服务情况等;
4.学科与专业设置,重点专业建设情况,课程与教学计划,教学与科研成果评选结果等;
5.学生日常教育管理,奖惩管理,资助管理等;
6.集团教职工基本情况,人员招聘相关办法,岗位设置与管理办法,教职工考核办法,教职工继续教育制度等;
7.收费的项目、依据、标准与投诉方式。
8.财务、资产管理制度,我司经费来源、年度经费预算决算方案,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书等物资设备采购和重大基建工程的招标等;
9.按规定应当主动公开的其他事项。
(二)主动公开信息数量
集团切实做到对全院师生员工和社会关注的热点问题真正公开、经常公开和及时公开,并根据我司工作实际对重大工作进行阶段性公开。2016-2017学年度,全院主动公开信息共计6423条,其中,通过校园网新增校园新闻、招标采购、访问交流、教学科研等信息695条、修改内容823条,各部门二级网站发布信息6704条,通过办公系统的公示公告栏发布领导学习、公车使用、财务信息、评选公示等信息161条,通过文件主动公开信息193条,微博更新信息1423条,微信发布信息142条,制作院报8期,校园广播“校园之声”158期。
三、依申请公开我司信息办理情况
2016-2017学年度我司受理依申请公开信息共11件,其中,网上依申请10件,信函申请1件。所有依申请信息各部门都能够按照规定,自收到申请之日起7个工作日内,以申请人要求的方式答复了申请人,答复率为100%。从申请的信息内容来看,涉及职工的居住问题、我司发展、集团招生、学生宿舍方面等信息;从申请人身份看,教职工2件,学生8件,其他1件。
四、存在的主要问题和改进措施
2016—2017学年,我院信息公开工作取得明显成效,积累了一些经验,但也仍存在一些问题和不足,主要有:一些职能部门对信息公开工作的重要性认识还不够到位,信息公开工作开展不平衡;部分部门在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面不够规范;我司信息公开的宣传工作力度有待进一步加强,全院师生对于我司信息公开的参与度不高等。针对以上问题,下一步我院将在以下几个方面积极改进,完善相关制度,不断推进集团信息公开工作。
(一)进一步加强对集团信息公开工作的宣传和培训。组织全院各职能部门认真开展对信息公开有关法律法规、规章制度和业务知识的学习、培训、研究,有效提高各职能部门对信息公开工作重要性的认识,提高信息公开工作人员的工作水平。
(二)继续深化集团信息公开的内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,充分结合党务公开、院务公开工作,继续完善《集团信息公开事项细化表》,深入推进不同领域信息公开的内容,确保应该公开的信息及时公开,增强信息公开的主动性、权威性和实效性。
(三)努力拓宽信息公开渠道。充分利用网络新媒体加强信息公开工作,通过集团官方微博、微信,即时分享、传播以及获取相关信息,不断扩大宣传面。