为切实防范和及时有效处置针对师生的暴力袭击事件，按照《成都市教育局防范处置暴力袭击校园事件工作预案》（成教办〔2014〕8号）、《10大信誉菠菜担保平台突发事件总体应急预案》制定本预案（以下简称预案）。
一、总体原则
在集团党政的统一领导下，坚持“着眼事发，止于未发”和“预防为主，防患未然”的原则，以保障师生生命安全为目的，按照“处早、处小、处巧”和及时果断的要求，建立健全防范和应对暴力袭击校园师生的长效机制，切实防范和有效处置针对集团师生的暴力事件，为广大师生提供可靠的安全保障。
二、集团防范处置暴力袭击校园事件工作领导小组和职责
（一）领导小组
组 长：分管安全保卫工作院领导
副组长：分管后勤、学生工作院领导
成 员：集团各部门、单位负责人
领导小组下设办公室，设在安全保卫处。
办公室主任：安全保卫处负责人
(二) 领导小组职责
1、坚决贯彻落实市委、市政府有关指示和工作部署，制定方案和措施，全面迅速地在全院贯彻落实。
2、领导全院防范暴力袭击集团师生的安全保卫工作，制定防范处突预案，指导和督促集团各部门、单位严格落实防范处突要求、措施及相关工作。
3、分析研究全院安保形势，根据新形势、新情况和发现的问题，提出工作要求，并督促集团各部门、单位切实抓好落实。
4、及时报告和互通信息，加强部门联动，使上级主管部门随时了解工作开展情况和及时掌握事件发生和处置情况，指导和协同做好集团的安保工作和事前、事中、事后的处置工作。
三、日常防范
（一）加强校园日常巡逻巡查。安全保卫处每天组织安保人员对校园进行安全巡查，及时发现安保漏洞，对不明身份人员，做好劝离和处置工作。对判明有暴力倾向的人员要及时控制，并发出预警信息和快速报告公安部门，迅速将其制服。
（二）加强值班守卫。严格执行领导在岗带班，安全保卫处要配足配强和安排足够的安保人员做好值守工作，保证校门、校园监控系统等重点部位和关键岗位24小时不间断有人值守，随时发现、处置和报告异常情况。安保人员要身着和持有安保服装和器械上岗，始终处于临战状态，严把校门和校园围墙边界安全关，严防不明身份人员进入校园。
（三）确保技防、物防设施设备处于良好状态。安全保卫处每日检查技防、物防设施设备，及时发现问题，及时处置和报告，做到解决问题不过夜。
（四）加强培训和演练。在公安、国安等部门的指导配合下，每学期开展4次安保人员培训和不少于2次应急处置暴力袭击校园师生事件的演练，提高安保人员素质和识别暴力恐怖分子的能力。
（五）加强与公安、国安等部门的联动。与公安、国安等部门建立联防联控长效机制，查找集团安全保卫工作中存在的问题，研究和制定整改措施和实施方案，并推动整改措施的落实。要与公安部门强化校园警务室建设，确保集团重要时段校园周边“见警察、见警车、见警灯”。
（六）安全保卫处要结合集团实际，制定《校园车辆管理规定》，经集团审议后报市教育局备案。在集团规定的区域和时段内，所有车辆进出校门一律按集团规定执行，消防、救护等应急车辆除外。
四、应急处置
（一）校外集体外出或活动时
1、及时发现隐患苗头，有针对性的迅速发出警告信息，并立即对隐患点进行监控。在明确有暴力行为的判断后，果断采取处置措施。
2、发出预警信息，现场公安人员和安保人员立即处置，共同制服暴徒，疏导保护学生。
3、启动应急预案，向当地政府和上级主管部门报告情况。
（二）集团正常行课时
1、及时阻止不明人员进入校园。对企图强行进入和冲击进入校园的人员，安保人员迅速果断发出警告信息，判明为暴力袭击校园时，应及时果断使用安保器械和装备进行处置，同时发出警报信息。
2、发现不明人员通过越墙等非正常途径进入校园时，应迅速发出预警信息，校内安保人员和巡逻人员快速出击，加以控制和制服。校内安保人员快速控制教学楼、宿舍楼进出口，各班级、寝室关闭门窗。安全保卫处要组织集团安保人员和应急队员加强校园围墙边界的警戒，防范不明人员通过越墙等非正常途径进入校园。
3、在现场果断处置暴力袭击事件的同时，启动应急预案，向当地政府和上级主管部门报告情况，确保校园安全。
五、防范处置保障
（一）组织保障。全院各单位、部门负责人要严格落实好安全工作“一岗双责”，要高度重视暴力袭击校园事件防范处置工作，要做到认识到位、思想到位、措施到位、落实到位。
（二）人力保障。在公安、国安等部门指导下，根据集团实际以够用为前提，按照政治合格、思想过硬、作风良好、身体健康的要求，招录和配备集团专职安保人员。招录的安保人员原则上具有初中以上文化程度，年龄不超过45岁，并在工作中建立和完善安保人员信息档案。组织集团青年教师建立应急队伍，配合做好安保工作。
（三）装备技术保障。安全保卫处要按要求建立健全全域监控报警系统，配备防爆毯、警戒带、应急灯、灭火器、救护箱、便携喇叭等，每名安保人员配备对讲机、强光手电、钢叉、防爆帽、防刺背心、防刺手套、警用胶棍、辣椒喷雾剂等。
（四）资金保障。计划财务处要安排专项资金，确保安保人员的招录、使用、培训，技术装备的购置、养护、运行和突发事件的处置。
（五）医护保障。后勤服务公司要与医疗机构尤其与120急救中心建立应急处突医护保障长效机制，组织好应急处突演练中的救护保障演练。完善集团医务室设施设备，提高医务室工作人员素质和水平，使应急处突中受伤人员得到及时救治。
（六）心理干预保障。袭击事件发生后，学生处要及时组织集团心理咨询师和调集相关力量，对集团师生进行心理干预，消除心理阴影。
（七）宣传舆论保障。宣传统战部、现代教育技术中心要及时发布信息，引导社会舆论，要采取措施及时封堵不良信息。对煽动性、行动性信息及时发现，落地查人谈话和管控。
10大信誉菠菜担保平台
2014年4月23日
