2015年集团党委深入贯彻落实中共中央十八届三中、四中、五中全会、十八届中央纪委三次、四次全会和习近平总书记重要讲话精神，认真按照市委、市政府和市纪委、市委教育工委的部署和要求，深刻领会中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署，在集团紧紧围绕创办国内一流农业高职集团为目标的工作过程中，切实落实和履行党风廉政建设主体责任，现将具体履职情况报告如下：

一、增加责任意识，强化主体责任

（一）增强主体意识、明确主体责任

新形势下，集团党委认识到，明确党委在党风廉政建设中的主体责任，是以习近平同志为总书记的党中央科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。

集团党委出台的《10大信誉菠菜担保平台关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施细则》，进一步明确了集团党委的党风廉政建设主体责任和集团纪委对集团党风廉政建设的监督责任。工作中，集团党委认真严格履行党风廉政建设主体责任，始终把党风廉政建设摆在重要工作位置，专题研究部署党风廉政建设工作推进措施，将党风廉政建设工作与集团中心工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，融入到集团改革发展各项工作中，做到年初有工作部署，年中有跟踪督查，年底有检查考核，集团党政领导班子及成员带头履行好主体责任，扎实推进集团党风廉政建设和反腐败工作。

党委领导班子摆正了对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任、党委书记是党风廉政建设第一责任人的位置。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，积极支持集团纪委开展工作，经常听取集团纪委的工作汇报并指导纪委工作的开展，帮助协调解决纪委工作中的重大问题。

（二）履行“一岗双责”，层层落实责任

集团党委坚持在党风廉政建设和反腐败工作2015年度任务分工中，首先落实集团党委及党政主要领导的廉政责任和其他院级领导的“一岗双责”，党委书记和院长作为全院党风廉政建设的第一责任人，多次研究部署集团党风廉政建设工作，结合集团中心工作制定年度工作内容，落实领导班子成员及职能部门分工和具体责任，并主持召开领导班子党风廉政建设工作专题会议。

集团其他班子成员也自觉履行“一岗双责”，切实抓好分管和联系部门的党风廉政建设和反腐败工作，凝聚了履行党委主体责任的强大合力，为集团的党风廉政建设和反腐败工作提供强大的动力支撑。

二、积极开展工作，落实主体责任

（一）注重理论武装，增强廉政意识

集团党委理论学习中心组认真组织学习中央纪委、省市纪委全会精神以及有关反腐倡廉文件，全面提升领导干部反腐倡廉素质和水平。认真组织党员和干部学习党风廉政建设理论和法规制度，把廉政警示教育列入干部培训教育重要内容，增强领导干部勤政廉政意识，通过编印《党委中心组学习资料》等方式，及时将中央、省市党风廉政建设和反腐败工作的最新精神、习近平总书记重要讲话精神及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容传达给每一个党员和干部，加强集团党风廉政建设和反腐败工作的教育和宣传。

按照中央、省市的要求，集团党委制订下发了开展“三严三实”专题教育实施方案，并按照“明确教育主题、强化问题导向、贯彻从严要求、坚持以上率下、注重讲求实效”的总体要求。采用学习先进、主题研讨、宣讲党课、警示教育、对集团腐败问题的反思、撰写心得等方式，以“严实”的态度将“三严三实”专题教育扎实推进，进一步强化党员干部的“忠诚、干净、担当”意识，人人心存敬畏之心，来创造集团良好的政治生态。

根据集团安排，通过院内OA办公系统每周向全院教职工发送一期警示案例选编、组织全院副处级以上干部观看廉政教育片、在节假日前向全院副科级以上干部发送廉政短信和向全院副科级以上干部发放廉政教育读本等多种形式开展法纪教育和警示教育，提高教职员工拒腐防变的“免疫”能力。

（二）从严治党，推进领导班子思想政治建设

集团4月27日制定了《关于加强领导班子思想政治建设工作的实施方案》，全面落实省委从严治党决定和“两个意见”及《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》，在全院院（处）两级领导班子中扎实开展了“三严三实”专题教育，突出“讲政治、守纪律、守规矩”主题，全面加强党的思想建设，全面推进依法治校，办好人民满意教育，努力把集团建设成为特色鲜明、规范高效的高职院校。

（三）查案治本，开好专题民主生活会

发挥查办案件治本功能，举一反三，做到以案促教，强化警示教育；以案促纠，强化监督检查；以案促建，强化建章立制。针对今年查处的集团原党委书记许亚东受贿违纪案件暴露出来的问题，在集团“三严三实”专题教育活动中，党政领导班子成员结合“严以用权”、“严以律己”，在全院理论学习中心组大会上作了重点讨论发言。最近在市纪委、市委组织部指导下，集团党政领导班子召开专题民主生活会，再一次认真进行检视反思，剖析根源，深刻汲取原集团党委主要负责人严重违纪违法的沉痛教训，采取有力措施，严格整改落实，自觉做到知敬畏、明规矩、守底线。

（四）抓好宣讲约谈，做好源头治理

集团制定并下发了《中共10大信誉菠菜担保平台委员会关于印发< 10大信誉菠菜担保平台党风廉政建设“两个责任”约谈制度>的通知》。集团领导班子及成员通过单独约谈、集体约谈等形式，在集团领导班子其他成员、各二级单位负责人、及其余处级干部（含非领导职务）、各总支（支部）纪检委员及各单位（部门）重点岗位人员中广泛开展“两个责任”的约谈工作，针对落实党风廉政建设“两个责任”提要求、讲办法、敲警钟，完成了全年不少于2次约谈工作的任务，共计约谈近300人次；全年完成诫勉谈话7人，对单招考试迟到、未到、影响正常教学秩序等进行了责任追究；层层落实约谈任务，级级落实主体责任，让“一岗双责”成为常态，将“约谈”工作规范化、责任化、制度化、常态化。

（五）开展“签字背书”，落实廉政承诺

集团积极开展了“签字背书”活动，分别对履行主体责任和监督责任作出承诺。完成集团党政班子主要负责人、党政班子全体成员、全院副科级以上干部，以及人、财、物、招生、学籍管理、网络安全等重点岗位110余人《廉政承诺书》和《党风廉政责任书》的签订。

（六）强化正风肃纪，严格执纪问责

集团认真执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施细则，深化“四风”突出问题专项整治，不定期对集团各单位（部门）贯彻执行中央八项规定、纠正“四风”突出问题专项整治情况进行督查检查，并及时对存在的问题在全院范围内进行通报批评，要求相关单位（部门）制订整改计划，在年终对问题整改情况进行再检查。进一步加大对干部正风肃纪情况的监督检查力度，使作风建设步入常态化。

集团要求全院教职工“讲政治、守纪律、守规矩”，将纪律和规矩挺在前沿，要求集团各单位（部门）认真落实责任，同时要求加大监督执纪问责力度，对违犯集团规章制度人员进行核查，一经查实，按规定进行查处，本年度共对7名违纪人员进行诫勉谈话。集团按程序聘请会计师事务所对集团的基建、资产、干部经责等进行审计，发现的问题限期整改。处理纪检信访7件，对反映的问题及时调查，督促相关部门限期处理，对涉及违纪的人员按规定程序进行了处理。在校园内营造起自觉做到敬畏党纪、遵守纪律的廉政氛围。

三、落实治本抓源，建立长效机制

集团党委严格贯彻民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行“三重一大”决策制度。对集团的各类重大事项均严格按照《10大信誉菠菜担保平台党政联席会制度》、《10大信誉菠菜担保平台党委会制度》、《10大信誉菠菜担保平台“三重一大”决策制度》的规定，对各类重大事项、重要干部任免、重要项目的安排和大额资金的使用，通过党政联席会、党委会、院务会集体讨论决策，并形成会议纪要，并按纪要内容严格执行。

按照集团人才培养、科研和社会服务等方面的目标和定位，坚持建立长效机制。结合集团《章程》修订完成核准工作进度，集团启动规章制度“废、改、立”工作，目标是全面清理现有规章制度，推动集团建立系统、科学、完善的管理制度体系，做到有章可循、有法可依，规范管理，依法行政，将建章立制落到实处。本年度先后修订、完善和制定《10大信誉菠菜担保平台廉政风险动态监控预警工作制度》、《10大信誉菠菜担保平台党风廉政建设重点岗位监督管理办法》、《10大信誉菠菜担保平台关于领导干部出国（境）及其证件管理的规定》、《10大信誉菠菜担保平台财务经费报销管理办法（修订稿）》等一些长效管理制度来规范、约束集团干部和教职工的行为。

四、细化职责分工，建设廉洁校园

为进一步切实抓好廉洁文化进校园、进教材、进教室、进头脑，集团制定并印发了《中共10大信誉菠菜担保平台委员会关于< 10大信誉菠菜担保平台2015年廉洁文化进校园工作任务分工>的通知》，结合现阶段党风廉政建设和反腐败工作的新任务、新要求，对集团廉洁文化建设工作进行分工、细化、补充、完善，明确全院各单位（部门）的职责分工，年中对各单位（部门）开展情况进行督促检查，并及时对存在的问题在全院范围内进行了通报批评，扎扎实实推进校园廉洁文化建设。

今后，集团党委将进一步加强班子自身建设，完善党风廉政建设主体责任的工作机制，切实加强和改进作风，积极指导和支持集团纪委开展各项工作，将中央、省市重大决策部署贯彻落实到实处，全面推进集团重点工作、党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。